«Здравствуйте, интересно услышать Ваше мнение по поводу разъяснений МинЮста по вопросу моратория на банкротство.
Пишут, что под действие моратория подпадают исключительно те фл, юл, ИП, в отношении которых имеются заявления о банкротстве, поданные до 01.04.22.
Хотя на практике, мне известно, в разных регионах это постановление расценили по-разному, и пока нет официального разъяснения, в одном регионе приостанавливают ИП, в другом нет.»
Речь о ответе Минюста от 07.05.2022 № 04-52513/22 на запрос АРБ «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497».
Что сказал Минюст:
«Исходя из определения понятия «должник», а также предмета регулирования Федерального закона № 127-ФЗ, и круга лиц, определенного постановлением № 497,
приостановление исполнительных производств возможно исключительно в отношении ФЛ, ЮЛ и ИП которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория.»
Что было изначально в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497: «Ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.»
Наш коммент: с 1.04.2022 по 1.10.2022 заявление о банкротстве от кредитора суд не примет.
Что говорит ст. 40 ФЗ "Об исполнительном производстве":
Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
ст. 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)": Должник - гражданин, ИП или ЮЛ, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.
В отношении кого можно подать заявление о банкротстве:
ФЛ имеет долг более 500 т.р. минимум 3 месяца,
ЮЛ имеет долг более 300 т.р.
При таких условиях кредиторы могли бы подать заявление о банкротстве, но мораторий мешает. А значит, в отношении такого должника должны приостанавливаться исполнительные производства.
С данной точки зрения, на остальных ФЛ, ЮЛ и ИП мораторий о приостановке исполнительных производств распространяться не должен.
Однако, в отсутсвие официальных разъяснений, сейчас исполнительные производства приостанавливают и без этих условий.
Почему Минюст счел, что мораторий распространяется только на тех должников, в отношении которых уже были поданы заявления о банкротстве, или поданы, но не приняты судом на 01.04.2022 – не ясно.
Фактически, по мнению Минюста судебные приставы должны приостановить исполнительные производства только для тех должников, в отношении которых уже были поданы заявления о банкротстве, но не приняты судом на 01.04.2022.
Однако, по нашему мнению такая позиция противоречит имеющемуся законодательству.
Напоминаем, что в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, Минюст полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве и законодательства о банках и банковской деятельности в Российской Федерации не наделен.
Мнение Минюста России не может рассматриваться в качестве официального разъяснения законодательства Российской Федерации или доказательства в суде.
Если речь о защите клиента-должника, то мы советуем обратить внимание на практику судов 2020-2021 года, когда действовал мораторий из-за коронавируса.
