Какое время относится к ночному и как именно запрещается шуметь, определяет региональное законодательство. Ознакомьтесь с его положениями.
Если соседи нарушают эти нормы, в первую очередь нужно обратиться в полицию или напрямую к участковому, если вы знаете его номер. А еще можно подать коллективное заявление вместе с другими пострадавшими.
Если вам мешают спать систематически, то последней инстанцией может стать суд.